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旬邑:构建“双联双包一服务”体系 激活乡村振兴“党建密码”

发布时间:2025-01-08作者:wanghuiliang 来源: 咸阳市农业农村局

  在乡村振兴的时代浪潮中,旬邑县精准施策、靶向发力,将加强农村党组织建设作为推动乡村振兴的关键一招,凭借创新构建的“双联双包一服务”工作机制,为广袤乡村注入源源不断的动力,一幅党建引领,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的壮美画卷正徐徐展开。

  党建引领,筑牢乡村根基。2024年旬邑县紧紧围绕基层党组织建设“分类指导、争先进位”三年行动,开启一场乡村党组织的“焕新之旅”。县委组织部勇挑重担,担当作为,坚持每月深入包联的“三类村”,为村级党组织建设“把脉问诊”。在村“两委”班子建设上,县委组织部干部悉心指导,助力选拔在外能人担任村产业、金融、机械等助理,加强联系培养,推动“能人兴村”行动落地有声,让致富能手、返乡精英为乡村发展添砖加瓦。聚焦党员队伍建设,指导包联村重点从致富能手、返乡创业人员、返乡大学毕业生、退役军人等群体中发展党员,每两年至少发展1名35岁以下的年轻党员,充实后备力量,确保党组织永葆生机活力,为乡村振兴筑牢战斗堡垒。

  以强带弱,携手共谋发展。通过综合研判,精准配对,让1个“一类村”牵手1个“三类村”,开启协同发展新篇章。在产业发展上,遵循“产业统一规划、项目统一设计、资源统一利用”原则,依托“一类村”成熟的资源与显著成效,围绕乡村旅游、数字农业、特色种植养殖业、农产品加工、田园综合体等领域,共同谋划布局。年内,每个“一类村”至少与帮扶对象携手培育1个特色产业,落地1个潜力项目。土桥镇镇头村凭借丰富的乡村旅游、产业发展经验,与土桥镇谈村结对子,整合双方资源,开发出一条集观光、采摘、民俗体验、生态养殖于一体的旅游线路,吸引游客纷至沓来,不仅让村民增收,更壮大了村级集体经济,实现了从“单打独斗”到“抱团奋进”的华丽转身。

  携手帮扶,提升乡村温度。结合帮扶村实际,县级帮扶部门精心制定《年度包抓工作方案》,将任务细化、责任压实,确保帮扶工作有的放矢。部门主要负责人以身作则,每月深入包抓的“三类村”,与村干部、群众促膝长谈,听取发展建议,共商推进良策。每年,他们都至少为包抓村解决一件民生实事,或是修缮一条破旧道路,或是安装一批乡村路灯;积极争取一笔发展资金,为产业腾飞插上翅膀;促成一个发展项目,让乡村发展步入快车道。此外,帮扶干部时刻心系困难群众,定期走访慰问,送上生活物资,了解群众急难愁盼,用实际行动传递温暖,提升乡村治理能力与服务水平,让乡村处处洋溢着温情。

  村企联动,助推产业腾飞。包抓“三类村”的非公企业负责人每季度深入结对村开展工作,聚焦“粮食、苹果、养殖、蔬菜、药材、三产融合”六大农业产业链,深挖村情潜力,为“三类村”量身定制产业发展计划。面对资金短缺,企业慷慨解囊或牵线搭桥引入投资;缺技术,就派遣专家团队手把手指导;农产品滞销,利用企业销售渠道打开市场。在企业助力下,许多“三类村”成功培育出经济效益高、联农带农强的富民产业。湫坡头镇埝桥子村在包抓企业帮助下,大力发展金银花、杭白菊等中药材500余亩,从种苗提供、技术培训到成品销售全程护航,村集体经济增收15万余元,带动群众务工人均年增收3000余元。如今,随着中药材种植面积逐步扩大,村上建起了中药材烘干厂,村民腰包鼓了,村集体经济也蒸蒸日上。

  招商引智,注入发展活水。招商小分队充分发挥联络协调优势,积极为乡村发展牵线搭桥。他们频繁奔波,联系县域外符合镇情村情的企业、商会、行业协会负责人前来考察交流,在镇村与外界之间架起一座信息互通的桥梁,力促达成合作意向。黄马甲蛋鸡养殖、“露野·19度”马栏房车露营地、郑家镇小玉米孵化园、香紫苏浸膏和香紫苏精油生产线等一批批优质项目落地生根,为乡村振兴注入强劲“活水”,夯实高质量发展的项目根基,让旬邑乡村在新时代焕发出勃勃生机。

  凭借“双联双包一服务”工作机制的落实,旬邑县农村党组织建设成效显著,党建引领乡村振兴步伐坚实有力。《新发展格局下村级党组织抓党建促乡村振兴的调研与思考》获陕西省委组织部全省优秀调研三等奖、咸阳市委组织部全市优秀调研一等奖,《旬邑县精准施策推动农村党组织建设提质增效》在全省经验交流,相关做法更是受到《光明日报》《当代陕西》等主流媒体聚焦报道。

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